Publicado por: Lorena Vergara

Votos: 6

Trabajo y Previsión Social
Región del Ñuble
Propuesta: Programa de Estabilidad para Honorarios y Reactivación Laboral en Regiones

Resumen

Mi propuesta busca terminar con el abuso de los "honorarios eternos" en el Estado, regularizando la situación de miles de trabajadores para darles la estabilidad que merecen. Impulsaremos un plan de empleo enfocado en las regiones, con incentivos para que las PYMEs contraten localmente. Todo esto con una nueva ley de transparencia para que los puestos se ganen por mérito y no por "apitutamiento".

¿A quién beneficia esta idea?

Los beneficiarios directos de esta propuesta serían, en primer lugar, los más de 30.000 trabajadores del sector público que, como yo, se encuentran atrapados en la inestabilidad de los contratos a honorarios, a pesar de realizar labores permanentes. Con esto, busco ayudar también a las personas que están desempleadas en regiones, dándoles nuevas oportunidades a través de incentivos a la contratación local, y a las PYMEs que se verían fortalecidas para generar más y mejores trabajos.

¿Qué problema resuelve esta idea?

El problema que busco abordar, y que lamentablemente me tocó vivir en carne propia, es la profunda precariedad e injusticia del sistema de contratación a honorarios en el sector público. Miles de profesionales que cumplimos funciones permanentes por años, vivimos en una constante incertidumbre, pudiendo ser despedidos sin justificación real, como me pasó a mí. Mi idea nace de la problemática del abuso laboral, el desempleo regional y el clientelismo político que se esconde detrás de estas malas prácticas.

Idea en detalle

Señor Parisi y partido de la gente, desde el año 2021 que sigo su plan de gobierno y su trayectoria, mi voto fue suyo en ese momento y actualmente mi pensamiento y apoyo sigue con usted, sin embargo, quisiera proponerle una idea para su plan de gobierno.

A fines de marzo me despidieron sin previo aviso, luego de haber estado trabajando arduamente por 3 años seguidos en calidad de honorario para la municipalidad de San Nicolás, no fue por desempeño, ni conflictos con usuarios o colegas de trabajo, la excusa que me dieron fue “por plata” así textual… a los dos días después ya tenían contratada a una nueva fonoaudióloga.

Es por esta razón que le expongo la siguiente idea de campaña:

Objetivo General:

Reducir el desempleo en regiones y erradicar el abuso de la contratación a honorarios prolongada e inestable en municipios y servicios públicos, promoviendo el mérito y la transparencia.

Ejes de la Propuesta:

1. Reconversión de contratos a honorarios a modalidad de planta o contrata:

  • Auditoría Nacional a los Municipios: Levantar información precisa sobre todos los trabajadores a honorarios con más de 2 años en funciones continuas, especialmente en labores permanentes.
  • Programa de Regularización Laboral: Crear un mecanismo de reconversión progresiva de estos contratos a contrata o planta, priorizando la antigüedad, continuidad de funciones, y evaluación objetiva de desempeño.
  • Fin al abuso de los “honorarios eternos”: Limitar por ley la contratación a honorarios a funciones extraordinarias o temporales. Pasado el segundo año, el empleador público deberá justificar legalmente su mantención o reconvertir el puesto.

2. Plan de Empleo Regional con Incentivos Productivos:

  • Bonos de contratación a empresas locales: Incentivos tributarios y subsidios a PYMEs regionales que contraten a personas desempleadas por más de 6 meses o que provengan del sistema público de honorarios.
  • Polos de desarrollo descentralizado: Impulsar hubs de empleo enfocados en industrias estratégicas según región (ej. turismo, agroindustria, energías renovables, tecnología).
  • Programas de reinserción y formación dual (SENCE + empresas): Enfocados en capacitar y emplear en puestos con déficit de mano de obra regional.

3. Ley de Transparencia y Anticlientelismo en Contratación Pública:

  • Sistema de Alta Dirección Pública Comunal (ADPC): Adaptación del sistema de Alta Dirección Pública a municipios, especialmente para cargos medios y técnicos.
  • Registro Público de Contrataciones: Plataforma donde se publique y justifique cada nuevo contrato a honorarios, para evitar prácticas clientelistas y “apitutamientos”.
  • Observatorio Ciudadano de Contrataciones: Espacio participativo donde las personas puedan denunciar irregularidades y hacer seguimiento a los procesos municipales.

Resultados Esperados:

  • Reducción del desempleo regional en al menos un 2% en los primeros 18 meses.
  • Estabilidad laboral para más de 30.000 trabajadores públicos a honorarios.
  • Disminución significativa del uso irregular de honorarios como forma de clientelismo político.

Si bien, no soy experta en el ámbito de la política, pero sí un gran sentido de la justicia. Espero que considere esta idea y le sea útil para su partido, para Chile y sus trabajadores!

Comentarios