Propuesta 12.14: Desarrollo de Piloto de Portafolio nacional de bienes públicos agrícolas
para la información agrometeorológica, suelos, agua, sanidad y precios, con alertas locales
y extensión digital para reducir riesgos y elevar productividad.

En Chile existe oferta parcial pero fragmentada: la Red Agrometeorológica nacional (RANAGROMET) integra hoy alrededor de 430 estaciones de INIA, DMC, CEAZA y otras
instituciones, con monitoreo y alertas público-privadas. La DGA administra la red hidrométrica
y publica datos fluviométricos y meteorológicos abiertos, con más de 1.300 estaciones en línea
a nivel país, pero con vacíos y heterogeneidades diagnosticadas por MinCiencia. En suelos,
CIREN dispone de cartografía de suelos agrológicos y erosión. En sanidad vegetal, el SAG
mantiene vigilancia fitosanitaria y control de plagas cuarentenarias con procedimientos
públicos, clave para evitar pérdidas sistémicas. En mercados, ODEPA publica datos abiertos
de precios y volúmenes mayoristas, útiles para decisiones comerciales, pero subutilizados en
la “última milla”.

El problema es doble: (i) falta integración y estandarización de estos bienes públicos (datos
dispersos por institución); y (ii) escasea la traducción de esta oferta a servicios operables
localmente (alertas, recomendaciones, tableros por comuna/predio). Sin una interfaz territorial
robusta, pequeños y medianos agricultores siguen decidiendo con información incompleta,
elevando riesgo y costos de adopción.

Mecánica del piloto portafolio nacional de bienes públicos agrícolas:

1. El Estado financiará (núcleo de bien público) de forma piolo en regiones previamente
   seleccionadas bajo criterios técnicos:

   * Datos y plataformas abiertas: mantenimiento y ampliación de AGROMET con alertas
   por rubro, integración API de la red DGA y estaciones DMC para tableros locales;
   normalización de metadatos y licencias abiertas (INIA/DMC/DGA).

   * Suelos: actualización de cartografía de suelos/erosión y visor público de capacidad de
   uso, con capas descargables y fichas por comuna (CIREN). 

   * Sanidad: boletines y alertas fitosanitarias interoperables (SAG), listas de vigilancia
   prioritaria y protocolos de respuesta temprana.

   * Mercados: referencias ODEPA integradas en tiempo casi real al tablero comunal.

   * Extensión digital: contenidos validados (fichas de manejo, riego eficiente, fechas de
   siembra por distrito agroclimático) y canales móviles para notificaciones segmentadas.

2. Operatividad y disponibilidad de las cooperativas/municipalidades (nodos de bienes
   públicos):

   * Cada cooperativa/municipalidad acreditada operará un nodo local que tomará los
   datos abiertos y los convertirá en servicios prácticos para su zona:
   a. Alertas de heladas/olas de calor/granizo y recomendaciones de riego y manejo,
   usando AGROMET + DGA.

   * Lectura de suelos (interpretación de mapas/analíticas) para elección de cultivos y
   rotaciones.

   * Avisos sanitarios por plaga y buenas prácticas de control oportuno (sin reemplazar
   la autoridad SAG). 

3. Monitoreo de precios y calendarios de venta:

   * El Estado financiará los costos fijos del bien público (datos/plataformas) y kits básicos
   de “nodo” (p. ej., una estación automática comunal cuando falte cobertura), mientras
   las cooperativas/municipalidades prestarán el servicio sin exclusión: acceso abierto a
   la información y capacitación; servicios avanzados pueden cobrarse a costo,
   manteniendo la base gratuita.

4. Estandarización, gobernanza y calidad:

   * Ministerio de Agricultura coordinará a INIA–AGROMET, DGA, SAG y ODEPA en un
   consorcio de datos con normas comunes (formatos, APIs, periodicidad, validación). 

   * Tablero nacional por comuna con: cobertura de estaciones, uso de tableros, alertas
   emitidas, adopción por productores y tiempos de respuesta
   (DGA/AGROMET/SAG/ODEPA).

   * Auditoría anual de calidad de datos y uptime; mejora continua sobre vacíos detectados
   por Ministerio de las Ciencias y Tecnología en agua/información pública.

5. Integración con otras líneas del programa:

   * Los nodos cooperativos enlazarán con parcelas de demostración locales y con el
   Marketplace estatal, de modo que la información pública guíe siembra, manejo y
   comercialización.

   * Para eventos extremos, los nodos dispararán mensajes que se vinculen con seguros
   agrícolas vigentes (climáticos y de precios), aprovechando instrumentos ya subsidiados
   (Agroseguros/INDAP).