6. Sistema Penitenciario y Gendarmería
6.3. Vamos a destrabar el escalafón de Gendarmería y darle a quienes enfrentan el peligro todos los días las herramientas, el sueldo y el reconocimiento que merecen. Seguridad sin gendarmes motivados es puro humo.

Propuesta 6.3: Apoyar el Proyecto Ley Re-estructuración del Escalafón de Gendarmería para
destrabar el cuello de botella de estancamiento de dotación.

En palabras de funcionarios de Gendarmería, no se puede aumentar la dotación sin sacar personas.
Actualmente existen 6.477 internos globales con una dotación aproximada de 286 funcionarios.
Entre 3-4 funcionarios trabajan con más de 1.000 internos. A nivel macro, Gendarmería suma 182
años de abandono, a pesar de ello, se ha creado una mística interna de compañerismo, familia, etc.
Por otro lado, no existe una carrera funcionaria en Gendarmería y el número de cupos anuales para
acogerse a retiro son definidos a propuesta del Director Nacional de Gendarmería, muchas veces
basándose en criterios políticos y no técnicos – pertinentes a la realidad de la institución.

En relación a lo planteado, se apoyarán las medidas que vayan direccionadas a:

  • Mejoramiento de infraestructura de las unidades penales. Dependencias que utilizan
    funcionarios para pernoctar, áreas administrativas donde desempeñan sus funciones,
    casinos dónde almuerza el personal, mejorar la entrega de recursos para una buena
    alimentación del personal. Actualmente se entregan más recursos económicos en esta
    materia para internos que para funcionarios.
  • Incorporación de los vehículos de gendarmería de chile a la ley de tránsito como vehículos
    de emergencia.
  • Proyectos de ley como la tenencia y porte de armas para funcionarios en retiro de
    gendarmería de chile. Con regulación especial (Boletín N° 13.478-02).
  • Incluir a funcionarios de Gendarmería para hacer uso gratuito de la locomoción colectiva
    al igual que Carabineros (Art. 186 Ley de Tránsito).
  • Modificación del Reglamento de Establecimientos Penitenciarios (D.S. N° 518/1998) para
    incorporar una infracción específica en el Título IV sobre régimen disciplinario,
    sancionando el intento de ingreso de objetos mediante lanzamiento desde el exterior.
    Permitir que Gendarmería registre y denuncie estos hechos como faltas graves, activando
    protocolos de persecución penal.
  • Proponer una reconversión desde audiencias presenciales hacia las de tipo online para los
    internos. Se busca disminuir escaladamente los traslados que resultan ser puntos de
    vulnerabilidad para escape, exposición de los gendarmes a situaciones peligrosas, y el gasto
    que comprende el traslado. Acorde a los datos entregados por funcionarios de Gendarmería,
    solo en Santiago se realizan aproximadamente 600 audiencias en donde por cada 1
    imputado como mínimo tienen que haber 2 funcionarios. No obstante, la realidad es que
    por cada 6 internos hay 1 funcionario.
  • Prohibición de figuras como ‘el mozo’, los internos que son catalogados como ‘buenos’
    muchas veces les cocinan a los funcionarios. Ello expone a los funcionarios a situaciones
    innecesariamente peligrosas.
  • Declaración de zona/cordón critica sectores como Rondizzoni, Barrio Yarur, Parque O’
    Higgins, contemplando acceso restringido y vigilancia exterior para el apoyo y seguridad
    de los vecinos.